關于做好非國有資金投資建筑工程項目監(jiān)管工作的通知
發(fā)布時間：2014.10.18 來源：
各設區(qū)市、定州市、辛集市住房城鄉(xiāng)建設局（建設局），各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局，華北石油管理局：
為充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，優(yōu)化我省投資環(huán)境，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市[2014]92號），現(xiàn)就非國有資金投資建筑工程（含房屋建筑和市政基礎設施工程）項目監(jiān)管，提出以下試行意見，請各地結合實際，貫徹執(zhí)行。
一、調(diào)整非國有資金投資建筑工程項目發(fā)包方式
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會3號令）規(guī)定范圍內(nèi)的非國有資金投資建筑工程，試行建設單位自主決定是否進行招標發(fā)包和在有形建筑市場進行工程交易。建設單位決定采用招標發(fā)包且申請納入監(jiān)管的，經(jīng)項目所在地建設行政主管部門批準后，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
二、嚴格非國有資金投資建筑工程直接發(fā)包管理
（一）非國有資金投資工程項目直接發(fā)包的，建設單位應當遵守相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不得具有下列情形：
1、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市[2014]118號）規(guī)定的違法發(fā)包行為；
2、任意壓縮合理工期和工程造價，提出其他不合理條件；
3、選擇被限制建筑市場準入的企業(yè)和執(zhí)（職）業(yè)人員；
4、存在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
（二）非國有資金投資工程項目的建設單位，應當在建設工程合同簽訂生效后15日內(nèi)，將建設工程合同報項目所在地建設行政主管部門備案，符合相關規(guī)定的，三個工作日予以備案；否則不予備案。未備案的施工合同視為未依法確定施工企業(yè)，不得頒發(fā)建筑施工許可證書。
三、加強非國有資金投資工程項目建設管理
非國有資金投資工程項目的建設單位，應當嚴格遵守質(zhì)量、安全、施工許可和竣工備案等基本建設程序。項目所在地建設行政主管部門應當加強責任主體合同履約、工程質(zhì)量、施工安全和農(nóng)民工工資支付等行為監(jiān)管，實行信用綜合評價，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。
各地在執(zhí)行過程中有何問題，請及時向我廳建筑市場監(jiān)管處反饋。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年10月15日
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